照顾老人和儿童,扶弱济贫,这就是2026年人民经?
2025年,民政部门致力于推动包容性、基础性、综合性民生建设,各项活动取得新发展、新成果。 2026年土建工作的重点是什么? 2025年12月30日至31日召开的全国民政工作会议,对“一大一童”、社会救助等方面进行了总结部署。
构建人人可及的养老服务体系
到2024年底,我国60岁及以上老年人口将达到3.1亿,已进入适度老龄化社会。有效应对人口老龄化,事关国家发展全局和亿万人民福祉。
到2025年,我国养老体系建设将加快。从盘新聚焦强化积极应对人口老龄化的思想共识,从保障老年人权益,到促进老年人社会参与……国家层面共出台了30余个老龄领域专项政策文件。
“十四五”期间,全国共改造老年家庭特需户224万户,建成老年食品站8.6万个,新建养老机构设施39.6万个,护理床位占比67.5%;养老服务不断丰富,银发产品迭代加速。
各地汇聚资源、优势,不断发挥政策合力。浙江建成省级白银经济产业园,白银经济产值近28亿元;在四川,成都市已确定民办普惠养老机构80余家,提供普惠床位6200余张;在广西发展“养老+居住+产业”新业态。每年约有400万老年人来到广西,在广西居住半个月以上。
“未来五年将是我国人口结构发生重大变化的时期,也是应对人口老龄化的重要窗口期。”民政部相关负责人表示,下一步要加强对残疾、痴呆老人的关爱,做好独居、空巢老人的看望和照顾工作;大力培育养老服务市场骨干主体,全面实施养老服务消费补贴工程,落实养老服务技术人员职业资格制度。
此外,民政部要以农村养老服务发展为重点,推动建立农村养老服务工作机制。各级民政部门协调,镇政府组织实施,村“两委”具体落实。
完善社会救助体系
社会救助是保障人民群众基本生活的基础性制度安排。
“十四五”期间,我国积极推进全面覆盖、城乡统筹、分级分类、全面高效的社会救助体系建设,救助保障水平迈上新台阶。全国城乡低保平均标准较2020年分别提高22.5%和24.6%,社会救助由单一物质救助转变为“物质+服务”综合救助。
截至2025年10月,我国已保障城乡低保3910.4万人,极端贫困人口486.1万人帮助了 625,000 名无家可归的乞丐和其他无家可归的人。
在江苏,无锡民政局联合17个部门,整合救助来源,将52个救助、旅游项目集中到“有事”上,跑腿人数减少了70%;在安徽,省民政厅加强数字赋能,将2个93万困难群众、438万脱贫人员全部纳入救助监测范围……各地将结合实际,进一步深化社会救助改革变革。
下一步,民政部将完善社会救助体系,优化升级动态监测信息平台,完善救助救助闭环运行机制,因地制宜发展服务型社会救助,精准落实救助救助。
提高儿童福利保障水平
威尔为有需要的儿童提供票价保障是一项重要的经济项目。
2025年,国务院办公厅印发《关于进一步加强困难儿童福利保障工作的意见》,提出要不断完善困难儿童六项基本福利制度建设。
从适时修订完善收养领域相关规定,到出台文件加强自闭症儿童关爱服务体系建设,再到规范流动儿童、留守儿童数据发布和使用……2025年,民政部出台一系列专项政策文件,编织密集保护网,聚焦儿童权利,推动密集保护网、聚焦网。精准保障,精准服务。
孤儿和事实上无人抚养的儿童的 MRA 保障标准比原来提高了 26% 以上“十三五”规划结束;成功办理了孤儿和事实上无人抚养儿童认定的“省际普遍适用”案件400余起。 “福彩圆梦孤儿助学项目”持续努力帮助孤儿接受中等及高等教育。
在推动改革变革方面,民政部、财政部协调中央彩票公益基金约1亿元,支持全国30多个县开展加强困难儿童关爱服务试点;联合10个部门,对农村困难妇女实施精准关爱和帮扶。
民政部相关负责人表示,下一步要完善困难儿童福利保障体系,加强对留守儿童、流动儿童的专项关爱服务,完善困难儿童福利保障体系。完善儿童福利机构“开门医院”制度机制,加强未成年人救助保护机构建设,支持儿童主任班子作用。